credit to: tradearabia.com
在加拿大轉機過的小夥伴肯定知道，中國-加拿大-美國的行程在加拿大遇到的不是加拿大邊檢CBSA(Canada Border Service Agency)，而是美國海關和邊境保護局CBP (Customs and Border Protection)。這就是所謂的美國境外預先清關(US CBP Pre-clearance)。以下我們用問答的形式來介紹一下這個境外預先清關Pre-clearance。
Q.：哪些地方有Pre-clearance?
A：加拿大八場：溫哥華YVR，多倫多皮爾森YYZ，蒙特利爾特魯多YUL，卡爾加里YYC，埃德蒙頓YEG，渥太華YOW，哈利法克斯YHZ，溫尼伯YWG。
愛爾蘭兩場：都柏林DUB，香農SNN
阿聯酋阿布扎比 AUH
加勒比四場：英屬百慕大BDA，巴哈馬自由港FPO，巴哈馬拿騷NAS，何屬阿魯巴AUA。
Q: Pre-clearance的CBP和美國大陸的CBP有什麼不同？
A: 沒什麼太大不同。海外CBP理論上和本土CBP的職責是一模一樣的。雖然說一般海外的CBP相對於美國西海岸比如洛杉磯的CBP會寬鬆一些，但實際上也有海外CBP直接拒絕遊客入境甚至吊銷綠卡的故事。我的朋友還親眼見過一個國內大叔在多倫多機場被CBP吊銷綠卡，綠卡被吊銷以後，他都沒當回事，以為遇到的是加拿大邊檢，暗想加拿大邊檢怎麼可能吊銷美國綠卡。筆者從溫哥華入境過幾十次美國大部分很順利，多倫多和蒙特利爾也入境過幾次但體驗並不好，感覺溫哥華機場的CBP相對於多倫多和蒙特利爾的要松一些（Highly YMMV)。
Q: 如果個人在海外提前清關以後，那行李會怎麼辦？
A: 一般來說乘客，先託運行李然後拿到登機牌。乘客拿着登機牌來到CBP那，CBP掃描你的登機牌以後，屏幕上會出現你的行李，然後根據行李大小，數量和乘客的行跡可疑程度決定美國海關是否需要開箱檢查。如果選擇不開箱檢查，那麼恭喜你，你的行李和人都算清關了（感謝讀者ameccy補充，並不是所有地方的CBP都有照片顯示行李。以YYC為例，乘客必須自己推着託運行李走過CBP才能託運）。落地美國以後，人和物都可以享受國內航班待遇。
Q: 凡是在這些機場出發的航班，都是Pre-clearance嗎？
A：不是的。美國CBP有上班時間，以溫哥華的CBP為例，工作時間為早上4:30AM到晚上8:30PM。8點半以後飛往美國的航班落地美國都算國際航班，在美國過CBP。CX888 PR127以及Delta和UA都有在深夜從溫哥華飛往美國的航班，這些航班的乘客都是在美國過CBP。另外也不是加拿大所有飛美國的機場都有CBP，有些機場比如魁北克機場YQB，維多利亞機場YYJ，多倫多市區機場YTZ都沒有CBP，從這些機場飛往美國的航班落地後都和其他國際航班一起過CBP。加拿大還有許多火車站和碼頭都有美國CBP駐守，他們只負責查人，落地後美國海關負責查物品。
Q: 既然CBP在美國境外，那我需要提前去機場嗎？
A：以溫哥華和多倫多機場為例，美國CBP經常人山人海。從溫哥華飛往中國的航班提前2小時足矣，而從溫哥華飛往美國的航班建議提前3小時到機場。高峰時期CBP清關時間在30min-1小時左右。因為CBP而延誤飛往美國航班的例子數不勝數。如果需要在美國邊檢辦理手續（比如加拿大公民辦理美國落地工作TN TD簽證），那建議提前4-5個小時到機場，或者直接去陸路辦理。
Q: Pre-clearance以後有沒有可能落地美國本土再過一次CBP?
A: 2016年筆者就遇到過還寫過遊記，溫哥華Pre-clearance入境美國，然後紐約暴雨，加航改降多倫多，加油後前往紐約EWR機場。美國邊檢認為飛機在多倫多可能有別的閑雜人員混入飛機，全機在EWR Terminal B再次通過CBP。同一天就有兩個CBP入境章了。所以就算在境外入境了美國，也不代表你就萬事大吉了。
Q: 為什麼需要Pre-clearance？
A: 許多地方比如加拿大和加勒比，大量的國際航都是飛往美國的，如果這些人和其他國際乘客都在美國過CBP，那落地以後的等待時間會增加許多（現在很多機場入境已經很慢很慢了）！為了減少本土CBP的工作量也方便乘客，所以才設立了海外CBP。
Q: 加拿大和加勒比的CBP我理解，為啥愛爾蘭和阿聯酋也有美國的CBP？
A: 愛爾蘭的香農機場設立CBP部分原因是為了方便一個特殊航班。英航的全商務BA1/2: 倫敦城市機場LCY-紐約肯尼迪機場JFK航班。這樣從倫敦城市出發，飛機在愛爾蘭香農機場SNN加油，乘客在香農機場入境美國，這樣落地美國就是國內航班了，大大節約商務客的時間。另外許多歐洲飛往美國的私人飛機會選擇在愛爾蘭入境美國，從歐洲出發地起飛，來到歐洲最西邊的愛爾蘭，休息一下加油入境一氣呵成，飛躍大西洋以後就可以下飛機走人啦。阿布扎比的CBP於2014年建成，你可以理解為土豪為了方便自己的航司和旅客，專門把CBP請來阿聯酋……
Q: 美國可以在這些國家設立邊檢，那這些國家可以在美國設立自己的邊檢嗎？
A: 大部分雙邊條約是對等的。以加拿大為例，理論上加拿大也可以在美國設立CBSA，但前往加拿大的乘客在美國各大機場畢竟寥寥無幾，所以雖然雙邊條約允許，但並沒有國家這麼操作。這些國家為了乘客方便稍微犧牲了一些「主權」。
Q: 未來有哪些國家/城市有可能設立Pre-clearance CBP?
A: 2015年美國國土安全部DHS列了10個可能的備選機場：其中八個在歐洲 倫敦希斯羅，曼徹斯特，布魯塞爾，奧斯陸，阿姆斯特丹史基浦，馬德里，斯德哥爾摩，伊斯坦布爾；一個在加勒比 多米尼加共和國Punta Cana PUJ機場；一個在亞洲 東京成田機場。不過由於擔心恐怖主義襲擊，短期內落實的可能性並不大（美國海關和邊境保護局CBP為美國國土安全部DHS的下轄機構）。
Q: 既然Pre-clearance這麼好，那未來北京和上海有可能設立CBP嗎？
A：中國政府和中國人民絕不會答應！
Q：Pre-clearance CBP Admitted章的三字母都是什麼呀？
A：溫哥華VCV 多倫多TOR 蒙特利爾MON 卡爾加里CLG 埃德蒙頓EDA 渥太華OTT 哈利法克斯HLF 溫尼伯WIN
拿騷NAS 自由港FPA 阿魯巴ARB 百慕大HAM
大家要注意CBP的三字母一般和機場的三字母都是不一樣的，有收集癖的你可以多嘗試幾個機場入境哈。CBP口岸代碼見：
https://fam.state.gov/fam/09FAM/09FAM010205.html