【10.20 更新】USCIS給了新規的細則，這個細則把很多之前不明確的問題都給明確下來了：
- 境內 Change Of Status (COS) 不收這$100k。所以 F1-> H1B 這條路依然OK，L1->H1B 也行。
- 在已經有H1B身份的情況下，去境外申請H1B簽證，不需要交這$100k。因此不必擔心工作簽證相當於在美國坐牢了。
- H1B transfer, amendment, extension 都不需要交錢。
- 新政生效以前獲得的H1B身份都不受新政影響，不需要交錢。
- 境外 Consular Processing (CP) 的方式申請H1B身份，需要交這個$100k。因此比如說一個從來沒來過美國讀書的印度人抽中了H1B抽籤，他想進入美國，就很難繞開這個$100k。
- 如果因為各種原因H1B身份失效了，被迫出境、需要重新辦H1B身份了，那就和上面的情況一樣受影響需要交錢了。
可見現在的版本和最初的行政命令相比已經溫和很多了，只有很少的情況受影響了。大家需要仔細閱讀USCIS的原文，避免讓自己處於不得不交錢的情況。
【9.20更新2】USCIS給了官方解釋，現有H1B持有人，只要在9.21之前file了H1B petition，那麼就不受影響：
This proclamation only applies prospectively to petitions that have not yet been filed. The proclamation does not apply to aliens who: are the beneficiaries of petitions that were filed prior to the effective date of the proclamation, are the beneficiaries of currently approved petitions, or are in possession of validly issued H-1B non-immigrant visas. All officers of United States Citizenship and Immigration Services shall ensure that their decisions are consistent with this guidance. The proclamation does not impact the ability of any current visa holder to travel to or from the United States.
【9.20更新】美國白宮新聞發言人Karoline Leavitt發推說該公告不影響現有H1B持有人回美的能力：
- 10萬美金不是每年，是一次性的申請費；
- 現有H1B持有人如果在美國境外依然可以回美，不需要付10萬美金；H1B簽證持有人往返美國的能力不受影響；
- 該政策隻影響新H1B申請人，不影響H1B持有人的續簽，更不影響現在有H1B簽證的人往返美國。
顯然這個說法和昨天的公告原文差距比較大。如果真是這樣，為什麼需要在9月21日前執行呢？等9月21日到了，大家看看H1B簽證持有人是否能順利入境呢。讓我們拭目以待，讓這個新聞再發酵一會吧。
【2025.9.19 原文】
美國總統特朗普在2025年9月19日下午突然簽署關於濫用H1B簽證的總統公告Proclamation，宣布H1B簽證持有人每年需要由公司支付10萬美金才能獲得簽證。公告原文鏈接在這裡：
這份公告首先說了一下背景和原因，白宮認為 H-1B 簽證已被企業濫用，用低薪外籍工人替代美國員工，尤其在 IT 和 STEM 領域。數據顯示外籍 STEM 勞動力快速增加，美國本土畢業生失業率上升，工資被壓低。部分公司一邊大規模裁掉美國員工，一邊大量申請 H-1B 配額，完全不符合美國的國家利益，而且這樣的濫用還引起了國家安全隱患，包括簽證欺詐、洗錢等問題。
接下來是主要措施：
- 首先是入境限制，自美東時間 2025 年 9 月 21 日凌晨起，境外 H-1B 申請人若僱主未額外繳納 10 萬美元附加費，不得入境；有效期 12 個月，可視情況延長。
- 今年新抽籤抽到的海外的H1B簽證（不是美國境內申請的）暫時不會批准。
- 對於滿足國家利益的情況國土安全部可以給與豁免。
最後後續行動方面，勞工部將啟動規則制定，提高 H-1B 現行工資標準；國土安全部將制定規則，優先批准高技能、高薪酬外籍人士；最後相關部門將在下一輪 H-1B 抽籤結束 30 天內評估是否延長或續期此限制。
總結一下就是所有H1B簽證持有人需要在美東時間21日凌晨回到美國，否則除非公司繳納十萬美金，否則無法入境（而由於目前還沒有繳納方式，因此等價於無法入境）。目前在美國境內的H1B身份人士只要不出境暫時沒事，未來什麼時候動到境內的H1B還不得而知，也有可能總統公告只通過入境盡量來限制，那麼只要讀完書不出境其實也影響不到他們。同時該公告斷絕了海外H1B抽籤直接赴美這條路徑，對於ICC這類外包抽籤H1B的企業打擊是巨大的，也只該公告的主要目的之一。由於調整境內身份的法律過程比較複雜，因此這個總統公告和以往一樣，先從境外簽證和入境着手，限制他們的入境，然後再來慢慢限制境內的H1B。
最後該政策留給在境外的H1B的讀者時間不多了，還有24小時左右，如果大家現在不在境內，大家抓緊訂票明天回到美國吧。如果近期有出境行程的讀者，也可以考慮取消行程了。哪怕是短期出境開會或者探親，或者去墨西哥和加拿大利用Automatic Visa Revalidation回美目前來看都是不行的。總之就是H1B在拿到綠卡之前不要出境，不要出境，不要出境！！！亞洲的FHR酒店，歐洲的地中海游輪，跨太平洋的商務艙頭等艙，目前來看都和H1B都沒關係了！
最後當然如果是遠期行程的話，目前可以再觀望一下未來該政策是否會有鬆動。
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