美國國家公園系統(NPS)近日宣布,將從2026年1月1日起實施一系列門票和通行證政策的重大改革。新規旨在為美國公民和永久居民提供便利,同時將大幅增加非美國居民(「nonresidents」)的遊覽成本。

黃石Yellowstone國家公園
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1. 政策概覽
美國內政部官方聲明表示,此舉旨在響應川普總統為美國人民打造一個更易進入、價格更親民、運營更高效的國家公園系統(「making national parks more accessible, more affordable and more efficient for the American people」)的號召,具體政策改變如下:
1.1 非美國居民年費由$80升至$250
根據公布的計劃,核心變化圍繞着廣受歡迎的「America the Beautiful」國家公園年票卡(我們不妨翻譯成美麗美國卡/美美卡,也算美卡的一種 )。2026年將推出一款專為非美國居民設計的美美卡,售價為250美元。而目前所有其他類型的美美卡(如普通年票、長者票、軍人票等)將僅限美國公民和永久居民購買和使用。

錫安Zion國家公園
1.2 免費日增值10天,非美國居民不享受
2025年美國國家公園有8天免費,明年將增至10天,內政部長特別介紹新增了6.14國旗日/川普總統生日。此外,新政策規定,國家公園每年的「免門票日」優惠將不再適用於非美國居民。在這些日期,外國遊客仍需按規定支付門票及相應的非居民附加費。

布萊斯峽谷Bryce Canyon國家公園
1.3 非美國居民訪問部分公園多交$100每人
最引人關注的是,11個最受歡迎的國家公園將對每位入園的非美國居民(「each nonresident of the US」)徵收高達100美元的附加費。這筆費用是在常規門票之外收取的,但有美美卡年票不需要付(感謝美卡論壇壇友 @Cressifal 提示),受影響的公園基本都是我們耳熟能詳的,除去不收門票的大霧山(Great Smoky Mountains)和基本沒有存在感的印第安納沙丘(Indiana Dunes),囊括了前十名遊客最多的國家公園,包括(後面是遊客量排名):
- 阿卡迪亞國家公園 (Acadia) –6
- 布萊斯峽谷國家公園 (Bryce Canyon) –15
- 大沼澤地國家公園 (Everglades)
- 冰川國家公園 (Glacier) –10
- 大峽谷國家公園 (Grand Canyon) –4
- 大提頓國家公園 (Grand Teton) –7
- 落基山國家公園 (Rocky Mountain) –5
- 紅杉和國王峽谷國家公園 (Sequoia & Kings Canyon)
- 黃石國家公園 (Yellowstone) –3
- 優勝美地國家公園 (Yosemite) –8
- 錫安國家公園 (Zion) –2

大提頓Grand Teton國家公園
1.4 開始發售電子門票和年票
最後,在保留目前實體卡門票的同時,國家公園系統將在2026年通過 Recreation.gov 開始發售電子門票和美美卡年票,包括普通年票、長者票、軍人票四種,公家公園收費站系統也將大幅升級,包括電子門票讀取機。

阿卡迪亞Acadia國家公園
1.5 年票可包含兩輛摩托車
目前的國家公園年票可包含一輛機動車(包括汽車或摩托車),2026年起可包含兩輛摩托車或一輛汽車。

大彎區Big Bend國家公園
1.6 新的年票設計
在內政部長的講話里,看到了新的年票設計,如果沒理解錯,普通版年票應該有兩種圖案可以選,包括冰川國家公園或華盛頓-川普總統頭像的design。

2. 分析與討論
2.1 如何查驗區別非美國居民(nonresidents)和居民(residents)?
嚴格來講,美國居民residents of the US基本只包括美國公民、美國綠卡持有者(本站常說的在美國居住五年後成為的「resident alien」只有稅法意義,不算法律層面的美國居民),驗證美國居民最直接的方式是美國護照、美國綠卡,然而這兩者畢竟美國人平時出門坐飛機都不帶,去國家公園帶着有些離譜,筆者猜測會使用RealID作為驗證。
筆者的另一個猜想是,明年開始在網上購買美國居民專屬的美美卡時(目前REI和國家公園recreation.gov官網都可以買),購買者可能需要在線上進行自我聲明(self-certify),勾選確認自己是美國公民或永久居民,首次在公園使用該票時,可能要出示相應身份證明。

黃石Yellowstone國家公園裡的熊媽熊娃
由於明年國家公園會開始發售電子票,大概率所有NPS檢票系統都會逐步聯網,至於是否會連接數據庫查驗身份信息,以及具體如何界定residents of the US,我們還需要等待更多信息公布,屆時會來更新此文。如果確實擔心,不妨在12月份先買一張目前的$80美美卡,可以用到2026年12月底。
筆者感覺此舉無疑會增加公園入口處的查驗時間和工作量,尤其是在旅遊旺季,可能會加劇入口擁堵,甚至不排除國家公園門口設置residents和nonresidents兩個入口(但在大部分只有單車道國家公園入口,應該還是做不到)。此外,對於一個家庭或一輛車內有居民和非居民混合的情況,如何計費也需要更多dp。

大峽谷Grand Canyon國家公園
2.2 其他國家的國家公園
說實話,筆者多次和熱愛戶外運動朋友討論,美國國家公園年票確實需要漲價,畢竟$80的年費從2007年開始就沒漲過,國家公園系統遠比不上美國的加拿大年票都要$151.25加幣(大約$107美金),但這次單獨對非美國居民的大幅漲價還是讓很多朋友驚訝。
舉個例子,2025年12月四個F1簽證留學生玩拉斯維加斯附近的死亡谷、大峽谷、布魯斯峽谷、錫安四個國家公園,購買國家公園年票的話,全部門票四人只需要花$80。如果按照嚴格新規,這四人2026年1月去玩相同的景點,年票將不再划算,將會花費門票($35+$35+$35+$30) + 有surcharge的三個公園($100X4X3) = $1335……純從開支考慮,這價格估計還不如考慮回國或家裡蹲了,花費會變成$250(有年票不需要付surcharge),美卡論壇壇友 @starlight 調侃說「以後再也不會在xhs看到「xx公園全是印度人」了,因為老鍾也不去了」

白沙White Sands國家公園
不過退一步講,在全球範圍內,的確許多國家都對本國公民和外國遊客在參觀國家公園、歷史遺迹或博物館時實行差別定價。美國國家公園系統之前的「普惠」政策反而是個特例。
比如筆者以前參觀秘魯馬丘比丘,外國遊客的門票價格遠高於秘魯本國公民和安第斯共同體國家(玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾)的公民,馬丘比丘門票實名制,在官方網站購買門票時,必須提供遊客的全名、護照號碼、國籍和出生日期,這些信息會直接打印在門票上。

秘魯馬丘比丘
印度泰姬陵也是類似的制度,國內外居民價格差別超過20倍。不過本國公民和外國公民入口不同,本國公民往往需要排很長的隊伍,外國公民則一般不需要。不知以後美國國家公園門口是否也要設置residents和nonresidents兩個入口。

巨人柱Saguaro國家公園
3. 感慨
《文明6》文化勝利的獨白說到:
The worth of a culture is not measured by its accomplishments,
but how those accomplishments last,
and how they are remembered.
The beauty that you inspired our people to create,
will insure the culture will stand for all time.
自1872年美國設立黃石國家公園,成為全世界第一座國家公園之後,美國國家公園系統(NPS)一直引領甚至定義着這種人與自然和諧相處的獨特方式,旨在完好無損地保護自然與文化資源及價值,以供當代及未來世代的享用、教育和啟迪。《文明6》文化勝利的結尾恰巧取景在優勝美地國家公園,筆者經常覺得,美國因國家公園系統而美麗。
然而,此次政策或許標誌着美國國家公園長期以來對遊客一視同仁的定價理念發生了巨大轉變,未來可能會對國際旅遊業產生影響。我們會持續跟進此政策在實施階段的具體細節。

