駐美大使館開始根據回國必要性發放綠碼【6.19更新: 只有AA127嚴格審核綠碼】

【2021.6.19更新】

這裡科普一下用詞:

駐美使館:指中華人民共和國駐美利堅合眾國大使館,在美國首都華盛頓,大使館永遠在一國首都。

駐美各領館:指中華人民共和國駐洛杉磯總領館,駐舊金山總領館,駐紐約總領館和駐芝加哥總領館,領事館永遠在非首都地區。

駐美使領館:以上駐美使館和駐美領館的統稱。

DL289回歸西雅圖以後,恢復由駐舊金山總領館審核,因此審核條件還是比較寬鬆的。目前嚴格審核綠碼的只有由駐美大使館審核的AA127(嚴格審核指只有F J簽證和其他極少數緊急必要赴華的旅客才能拿到綠碼),其他由駐美各領事館審核的UA857 MU588 DL289 DL283 CZ328 MF830 CA988 CA770都只要是符合雙測合格的中國公民或者拿到新發放簽證的外籍公民都可以拿到綠碼。

【2021.1.13更新】

綜合本博客論壇票帝微博等多方面消息,今天1月13日同時有DL289和AA127起飛,DL289的乘客表示大部分位子都是空的,很多乘客一個人可以坐一整排,AA127根據票帝微博引述乘客再引述AA空乘的消息,1月13日的AA127隻放了80多個乘客上飛機,同時我們總結一下有如下變化:

  1. 大使館只放F和J簽證身份回國。美國國籍,美國綠卡,B1/B2簽證,H簽證,L簽證等全軍覆沒,一個都沒有放上飛機。
  2. 大使館對於F和J簽證身份非常嚴格,需要補充大量材料,包括:簽證頁,入境章,I20,學校證明,成績單,畢業證明等需要證明依然是F簽證而不是舊有的F簽證忽悠大使館。
  3. 大使館對於非F和J簽證的,直接發黃碼,等值機關閉以後再給紅碼,這樣乘客沒有機會補充材料。
  4. 對於部分F簽證也沒有拿到綠碼,原因是Ayass第一次檢測採樣樣本不夠,因此結果是inconclusive,重做以後拿到陰性後拿到綠碼,但是大使館發現乘客檢測了兩次,因此最後健康碼轉紅。
  5. 在如此嚴格的審核下,上周日AA127似乎還輸入了兩例陽性病例到上海……

結論:如果你的身份不是F或者J,短期內需要回國且定了AA127或者DL289,請立即更改航班,可以考慮的航班有LAX出發的CA770 CA988(熔斷中)MF830, CZ328,SFO的UA857和DTW的DL283 (紐約的MU588購買難度太大)。

【2021.1.10更新2】中國駐美使館對大家說了更多心裏話

剛剛過去的2020年,對中國是極不平凡的一年。無數人以生命赴使命、用摯愛護蒼生,構築起守護生命的銅牆鐵壁,取得了抗疫鬥爭重大戰略成果,創造了人類同疾病鬥爭史上又一個英勇壯舉。這一局面是14億中國人民萬眾一心、堅忍不拔努力的結果,也是億萬海外同胞飽受酸甜苦辣、權衡得失取捨、痛忍生離死別換來的。中國抗疫的偉大曆程必將作為實現中華民族偉大復興中國夢的特殊篇章彪炳史冊,海外中華兒女的理解支持也必將融入這一章節,載入這段歷史。

  隨着冬春季節的來臨,病毒正在向人類發起新一輪猛烈攻擊,疫情在全球範圍內惡化蔓延,變種病毒肆虐多個國家。中國國內也多地陸續出現聚集性疫情,防疫持久戰再次拉響最強警報,抗疫圍堵攻堅戰已經在長城內外、大江南北再次打響!我們決不能讓來之不易的抗疫成果前功盡棄,決不能讓逆勢而上的經濟增長赴之東流,決不能允許中華民族實現偉大復興中國夢的步伐遭受羈絆!在這場事關國計民生的重大戰役中,我們繼續期待得到您的理解與支持,呼喚您同我們一道,築起今冬明春「外防輸入、內防反彈」的鋼鐵長城!

  在這場沒有硝煙的戰役中,境外輸入疫情防不勝防,險象環生。截至1月8日,輸入中國的確診病例已累計達4391例。就美國而言,自2020年11月6日「雙檢測」措施實施63天以來,自美輸入確診病例仍然幾乎每天發生,出現確診病例的航班比例更高達三成,甚至一個航班上出現數例。為了維護國內抗疫成果,也為了廣大海外同胞的健康安全,我們不得不進一步提高對赴華航班的疫情防控要求,反覆強調、再三呼籲「非必要、非緊急、不旅行」,這是針對疫情風險的必然選擇。大多數在美同胞都給予極大的理解和支持,克服各種困難,減少或者取消旅行計劃。對這種以大局為重、以公益為先的大義擔當,我們由衷感佩,充滿敬意。但也有一些同胞覺得不理解甚至無法接受,覺得自己受了委屈,遭了損失。

  任何一項決策,都必須權衡利弊、取捨得失。面對一項決定,個人的小賬要算,更要算國家的大賬。積極檢測和追蹤密切接觸者是遏制疫情的關鍵。疫情發生以來,因為境外輸入病例和病毒導致的傳染已引發了國內多個省市的大規模集中核酸檢測:2020年6月,北京新發地疫情實行1005.9萬人核酸檢測;10月,青島刷新了5天內超過1000萬人核酸檢測的記錄。2021年新年伊始,河北石家莊爆發疫情,倍受關注,該市72小時內完成全員1025萬人核酸檢測,並隨即開始所有人口嚴格居家7天的隔離。一個境外輸入病例的傳播導致的是人口數量千萬級的檢測、排查、隔離,是千萬人必須配合的工作暫停、學業暫停、就醫暫定,是數百億元的政府投入!更令人扼腕的是,還會有人因此失去生命,而生命是無價的!中國人口稠密,如果不能及時發現傳染源、追蹤密接者、切斷傳播鏈,後果不堪想像。

  每一次大規模集中檢測的背後,是無數白衣為甲醫護人員的付出,是數以萬計志願者的奉獻。1月7日,一名支援石家莊市抗疫工作的醫生母親猝然離世,這位醫生眼含熱淚,在寒風中向家的方向深深鞠躬,向母親作最後的告別。本應回家奔喪的她,毅然選擇堅守崗位,她說,「弟弟在家盡孝,我要留在這裡為國盡忠」。今年1月的石家莊格外寒冷,檢測人員都是在零度以下氣溫中持續十幾個甚至幾十個小時。也是7日,連續長時間工作的石家莊社區工作人員李瑞芝在組織群眾進行核酸檢測時,倒在了崗位上,再也沒有醒來……

  強烈呼籲「非必要、非緊急、不旅行」,並非只為了國內人民,海外同胞的健康安全也是同等重要的考量因素。旅行會增加傳播和感染的幾率,中美專家對此看法高度一致。備受中國人民尊敬的鐘南山院士多次提出,寒冷季節尤其適合病毒生存,希望大家正視病毒風險,堅持抗疫策略,避免聚集和跨國旅行。備受美國人民尊敬的福奇博士在2020年美國傳統節日感恩節和聖誕節前夕,反覆呼籲公眾減少出行、聚會以降低感染和傳播風險;他更是以身作則,在聖誕節80大壽之際,決定打破幾十年來家庭聚會慶生的傳統,以免兩個女兒出行前來團聚。由於旅行中必須出入公共場所,在接駁交通工具上、候機大廳里、密閉機艙內、出入境安檢過程中,人員聚集且流動性大,無法保持社交距離,感染的幾率是指數級增長,減少不必要、非緊急的跨國旅行是保護自己、保護他人的最好選擇。

  本着以人民為中心的思想和外交為民理念,我們投入大量人力和時間從事核酸碼審核工作,為的是讓確有需要的人員安全、健康回國,為的是保護所有國人的身體健康和生命安全,為的是履行我們外交人守護國門、為國擔當的神聖之責。我們發現有不少人員的赴華行程實在難以稱得上是「緊急」、「必要」。比如,有的人缺乏「特殊時期過特殊生活」的意識,將國際旅行視為日常出行,專程從中國來美過聖誕節,節後立即要求返回。一位回國入境時被查出新冠陽性,送往醫院集中隔離,坦言早知途中感染,就不在此時出行了,實在後悔不已。有的人在疫情肆虐期間,為了給孩子上一個洋戶口,取道柬埔寨等國家入境美國產子,產後又強調全家經濟條件不好,在美無醫療保障要求立即回國。有的人對自身健康狀況和檢測的科學性缺乏了解,在檢測結果顯示的新冠病毒指數已接近臨界值的情況下,仍拒絕居家隔離、等待恢復,而是堅持申請赴華,隨後接受二次檢測後確診。甚至還有人明知自己檢測結果呈陽性,不惜篡改檢測報告,騙取核酸綠碼,矇混過關坐上飛機,視有關規定如無睹、置他人安危於不顧,性質極為惡劣。正是上述種種,導致了美國輸入病例數居高不下,導致了所有搭乘赴華航班上的乘客風險陡增,導致了個別赴華航班多次「熔斷」。中國與英國間的定期客運航線航班已全部暫停。如果不能有效阻止上述情況反覆出現,自美回家之路完全有可能更加漫漫!

  「一年將盡夜,萬里未歸人」。中華民族的傳統佳節春節臨近,濃濃的鄉愁才下眉頭,卻上心頭。經歷長達一年的隔海相望,即使有雲端見面對話的便利,也擋不住海外遊子對親人相聚、家庭團圓的渴望。我們長期在海外工作的外交人,對此深表理解,感同身受。中國在200多個駐外機構的數千名外交人員,都是一年甚至數年沒有回到祖國了,他們中有至親病故無法送上最後一程的,有身為獨子、家中年邁父母先後病倒無法照顧的,有寶寶已經快一歲還沒抱過一下的,有超期服役多年依然埋頭苦幹的,還有…… 我們之所以在外堅守,是相信人類終將戰勝病毒,光明終將戰勝黑暗;相信只要各方齊心協力攻堅克難,回家看看的那一天就能夠早日到來;相信只有我們堅守,才能換來每個海外同胞的回家之路能夠儘早恢復正常,才能換來國家的發展建設能夠更加順利推進。

  每逢佳節倍思親。他鄉過新年,我們就是您的親人,我們與您同在。很快,駐美使館將隆重推出「春節雲端饕餮大餐」,包括郎朗、廖昌永等享譽全球的中國藝術家參演、中美各大知名音樂學院共同參與的「2021春之聲——中美青年雲端音樂會」,位於改革前沿的深圳交響樂團演出的除夕大年夜「歡樂春節——駐美使館『雲』交響音樂招待會」,多年來備受歡迎的史密森學會美國藝術博物館「中國新年家庭日」,更有中國駐美使館外交官和家屬傾情奉獻的「共度新春、迎接希望」才藝展播,全員無休地陪伴大家歡度春節。我們還了解到,全美數百個僑團、留學生團體也將舉辦精彩熱鬧的歡慶活動。各式活動目不暇接,在此不多劇透,敬請期待。如果您在美國過春節,您的線上行程一定會滿滿當當,您享受到的年味一定會地地道道,您的節日假期一定會歡歡喜喜,您的希望來年一定會牛氣衝天!與此同時,我們也將一如既往,竭誠為廣大在美同胞的疫情防控和特殊生活提供力所能及的幫助,如您無法在當地購得基本防疫物資,請告訴我們;如您有遠程診療的需要,請告訴我們;如您遇到各種意外事故,請告訴我們。我們將為您送上物質的和非物質的「春節包」,全天無休為您提供海外公民應有的諮詢和服務。

  同胞們,中華民族5000年文明延綿不斷,離不開家國情懷的代代相傳;新中國成立71年特別是中國改革開放40以來取得巨大發展成就,離不開無數中華兒女舍小家、顧大家的無私奉獻;在2021年中國開啟中華民族偉大復興新征程之際,鞏固抗疫成果並儘快取得完全勝利,確保國內各項重大議程順利推進,更是離不開所有中國人的堅韌與付出!戰勝疫情,需要「不破樓蘭終不還」的鬥志和「千磨萬擊還堅勁」的韌性。請您相信,當下忍受思鄉、分離之苦是為了更美好的相聚,更長久的相守,正如歌中唱到的,「讓我也握你的手,讓我也看着你,在心中默許這短短的分離,帶來更多的相聚」。為了自己、他人、國家和世界早日走出疫情的陰霾,回歸正常美好的生活,讓我們以堅忍不拔、大義擔當來共度難關,共克時艱。中國好,世界一定會更好;世界好,中國也一定會更好!

至少在大使館轄區,審核會非常緊,不過這篇文署名和前面幾篇呼籲非必要不旅行的文章一樣,沒有大使館和四個總領館的署名,所以可能四大領館轄區還不會進一步收緊。大使館以中英航班為鑒,肯定不希望中美航班和中英航班一樣全面斷航,那肯定是大家不願意看到的結果。

【2021.1.10更新】根據本博客論壇網友Heyjiang消息,大約五十多人沒有拿到綠碼,最後登機前有十幾個B簽和綠卡人因為提交病危通知或者生病需要治療最後紅碼轉綠:

AA127 1月10日航班紅碼大致情況
兩天紅碼人數根據不完全統計54人
H1B 2人,外籍 3人,L簽 2 人,
B簽24人,綠卡23人
(這只是我個人的統計,拿到紅碼的肯定遠遠不止五六十人,很多人不知道有微信群等消息所以無法準確的統計數量)
在登機前轉綠至少有十幾人,目前所知大多為綠卡和B簽,回國理由及證明大多是病危通知或生病需回國治療等。建議準備充分的回國理由進行申請。
部分人可能在停止行李託運前已經放棄離開,大部分人選擇堅持申請健康碼到2:25pm行李託運結束前,最後目測仍有約三四十乘客因紅碼無法登機。

【2021.1.9更新】根據本博客論壇讀者票帝微博的提示,明天下午起飛的AA127航班,所有美國綠卡和持B簽的乘客都拿到了紅碼,不能登機。別的領區航班目前健康碼發放都正常。

1. 事件背景

事情從2021年1月5日周二晚上的DL289(SEA-ICN-PVG) 的外籍HDC碼開始,許多按照條件在西雅圖當地檢測機構做了雙測的美籍旅客們陸續收到大使館的紅碼,理由是「你的旅行非必要,非緊急」。這些外籍都持有2020年3月28日以後發放的中國簽證,或者有有效的工作類,私人事務類和家庭團聚類居留許可,因此按照外交部2020年9月23日公告,在雙測符合條件的情況下,應該是被允許登機赴華的。據說當天21個美籍,最後只有1個美籍因為人道主義原因再三求情最後拿到綠色HDC碼從而登機赴華。

同樣的事情在昨天晚上也就是2021年1月7日周四晚上DL289再次上演。當天大概20多個旅客沒有能拿到健康碼,根據票帝微博,除了一個F簽證是因為IgM值偏高(靠近臨界值),其他多位在美身份為綠卡和B2簽證的旅客沒能拿到綠色健康碼,拒絕原因都是「你的旅行非必要,非緊急」。具體也可以參看這位ID為「開保時捷的蒼孫」發的現場報告

經過反覆申請求情,極少部分人最後拿到綠碼,部分家庭甚至出現一人綠一人紅的情況,所以最後雖然只有20多人沒有綠碼,但是部分家庭不得不全家放棄行程,因此最後總共有50多人沒有登機。

2. 事件分析

這裡再給大家科普一下中美現在18個航班(其中CA770熔斷中)的健康碼和HDC碼審核分配情況:

  • DL289西雅圖起飛,原則上屬於舊金山領區,但是大使館從12月末開始負責審核。
  • AA127達拉斯起飛,屬於大使館轄區,大使館審核。
  • DL283底特律起飛,屬於芝加哥領區,駐芝加哥領館審核。
  • MU588紐約起飛,屬於紐約領區,駐紐約領館審核。
  • UA857舊金山起飛,屬於舊金山領區,駐舊金山領館審核。
  • CA770 CA988 MF830 CZ328洛杉磯起飛,屬於洛杉磯領區。根據乘客選擇的檢測機構,大部分檢測機構由駐洛杉磯領館審核,少部分檢測機構由駐紐約領館審核。

目前根據領事雜談的微博和多位讀者的反應,非大使館轄區起飛的航班(DL289和AA127以外的航班)目前還沒有遇到檢測達標但是拿到紅碼的情況,可見這裡大使館的標準和各大領館的標準並不一樣。我們理解最近中國境內疫情呈現小範圍多點散發的態勢,境外輸入病例也逐漸增多,因此如果沒有非常必須的理由,不應該回國增加國內疫情防控的負擔。駐美使館也於2020年12月19號強調非必要,不旅行及出發地雙測,12月30號再次發公告強調非必要,不旅行。我們完全理解為確保14億中國人民的生命健康安全、維護中國來之不易的正常生產生活秩序,奪取抗疫鬥爭的全面勝利,中國駐美使館履職盡責,採取的必要措施從而進行的出發前兩天雙測以及出發地檢測要求。

但是,我們也希望中國駐美使館理解,很多旅客的旅行是非常必要的:一些旅客最後上傳了家人的病危或者病故通知書,依然拿到紅碼,還有一些旅客賣了汽車退了租房,提前趕到西雅圖做完雙測最後也是紅碼,將心比心,許多旅客回國並不是僅僅需要回國過年,而是因為家人病重,滯留美國時間過長或者需要舉家搬回中國等必須回國的原因,如果大使館以此主觀的判定這些旅行是不必要的,相信不僅極大的增加了旅客的經濟成本和感染風險,也造成了旅客非常大的不便從而寒了這些旅客的心。

3. 我們對使館的心裏話

這裡我們提出以下幾個建議,也算是讀者對中國駐美使館的心裏話:

3.1. 堅持「非必要,不旅行」

首先堅決支持大使館的「非必要,不旅行」建議,對於沒有迫切赴華需求的旅客,無論國籍,強烈建議暫緩赴華。同時堅決支持大使館和各大領館對雙測工作的監督,核實每一份報告;旅客們也應該自覺按照規定做雙測,誠實上報,一旦陽性堅決放棄旅行,這是對中國抗疫工作的最大支持。

3.2. 健康碼不應該用來審查回國目的

建議大使館能否把回國(赴華)目的審查從健康碼審查中分離出來。健康碼本身應該目的非常純粹而且高效。因為直接讓航司地勤審查核酸報告難免會有錯漏,因此中國獨創的由使領館審核旅客的核酸和抗體報告是否真實,真實的報告頒發綠色健康碼和HDC碼,而航司地勤只需要審核動態的綠色健康碼即可,這樣完成了一個航司地勤(認證)使領館(認證)核酸檢測機構報告的二級認證體系。

但是因為健康碼一般在起飛前一天甚至起飛前幾小時才能獲得,如果這時候使領館因為乘客赴華目的不符合條件從而不發健康碼,對乘客打擊實在太大。許多乘客退了房子,賣了汽車然後千里迢迢趕到出發城市進行雙測,最後在機場告訴乘客「您的旅行非必要,非緊急」實在太不人性化。而且也從側面增加了旅客來回折騰的感染風險。

3.3. 必要性應該客觀化,不該主觀化

如果大使館覺得審核回國目的實在有必要,首先建議把審核目的單獨提出來,允許乘客提前兩周或者一個月申請回國。同時建議客觀化什麼事情算「必要性」和「緊急性」。很多時候旅客覺得赴華的需求十萬火急,但是使館並不認同,認為乘客的需求非必要,非緊急。

對於申請獲批的,可以拿到一封類似准許回國許可,出發前和出發地的核酸和抗體報告一起上傳獲得健康碼,這樣如果回國目的不批,乘客也不需要提前折騰去出發地機場做雙測了。至於申請理由,可以多種多樣,比如:

  • F簽可以上傳將要過期的I20或者畢業證明等。
  • J簽可以上傳將要過期的DS2019等。
  • 長期滯留的B簽可以上傳延期過一次的證明或者延期被拒證明等。
  • H/L/O等簽可以上傳將要過期的身份證明或者離職信或者國內的入職證明等。
  • 綠卡一般情況下可以暫緩入境,特殊情況可以上傳緊急人道主義證明或者國內入職證明。
  • 任何簽證都可以使用緊急人道主義證明(病危,病故等)。
  • 外籍想必申請的時候赴華目的已經獲得批准,可以通過縮短簽證期限(不是停留期限)確保赴華外籍的需求都是必要和緊急的。

3.4. 各大使領館能否統一標準

從各大使領館的標準來看,目前只有中國駐美使館有此要求,駐洛杉磯,舊金山,紐約和芝加哥領館審核的航班並沒有出現這樣的問題,我們希望各大使領館也能統一標準和要求。

4. 對旅客的建議

讀者肯定要問,如果我始終拿不到綠碼,但是確實需要赴華怎麼辦呢?這裡我們給出兩個建議:

  1. 第一個是嘗試購買非大使館領區內的航班,外航的舊金山的UA857和底特律的DL283都不是很難買,當然價格不菲。國內航司CZ328和MF830都能買到一個多月以後的機票,當然那時候其他領館政策是否有變也不可知。
  2. 第二個是利用土耳其跳再飛往歐洲申根各機場雙測回國。因為土耳其落地簽很好辦理,這樣只要從美國飛到土耳其,然後再飛往芬蘭等國雙測後,就可以拿到芬蘭綠碼從而回國。

美國-土耳其-芬蘭-中國這個行程,簡稱土芬雙跳,是現在非常流行的一個行程。這裡簡單科普一下這個行程:

  • 美國-土耳其這段,因為可以入境土耳其,因此就算沒有美國綠碼,也是無論如何都可以登機的。
  • 建議美國做好雙測,這樣很有可能土耳其不需要雙測,可以直接轉機去芬蘭。實際上大部分都沒有土耳其雙測也被允許飛往芬蘭了。
  • 如果美國沒有雙測,那麼必須入境土耳其,在土耳其機場雙測,拿到土耳其綠碼以後再能被允許飛往芬蘭雙測。
  • 當然最糟糕的就是美國雙測一遍,土耳其雙測一遍拿綠碼再芬蘭雙測一遍拿綠碼。

5. 總結

關於總結其實沒有特別多想說的,只能希望乘客能從國家防疫大局的角度考慮,堅持做到「非必要,不旅行」;確需旅行的,做好防疫工作,認證做好核酸和抗體雙測。採樣結束後更是要做好防護工作,千萬不能在起飛城市再出去浪(要知道使領館可是有權利在登機前把你的健康碼轉紅的噢)。對於使館,我們也希望能切實考慮到乘客的困難,不能因為乘客在美國的身份就主觀的認為乘客可以長期滯留美國,從而回國是非剛需的。我們記得大使館說過「每一項措施出台前,我館都經過反覆充分的調研,既要確保行之有效,更要做到切實可行。」也希望這次大使館能做到充分調研並體會到旅客的困難。


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