美国国家公园系统(NPS)近日宣布,将从2026年1月1日起实施一系列门票和通行证政策的重大改革。新规旨在为美国公民和永久居民提供便利,同时将大幅增加非美国居民(“nonresidents”)的游览成本。

黄石Yellowstone国家公园
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1. 政策概览
美国内政部官方声明表示,此举旨在响应川普总统为美国人民打造一个更易进入、价格更亲民、运营更高效的国家公园系统(“making national parks more accessible, more affordable and more efficient for the American people”)的号召,具体政策改变如下:
1.1 非美国居民年费由$80升至$250
根据公布的计划,核心变化围绕着广受欢迎的“America the Beautiful”国家公园年票卡(我们不妨翻译成美丽美国卡/美美卡,也算美卡的一种 )。2026年将推出一款专为非美国居民设计的美美卡,售价为250美元。而目前所有其他类型的美美卡(如普通年票、长者票、军人票等)将仅限美国公民和永久居民购买和使用。

锡安Zion国家公园
1.2 免费日增值10天,非美国居民不享受
2025年美国国家公园有8天免费,明年将增至10天,内政部长特别介绍新增了6.14国旗日/川普总统生日。此外,新政策规定,国家公园每年的“免门票日”优惠将不再适用于非美国居民。在这些日期,外国游客仍需按规定支付门票及相应的非居民附加费。

布莱斯峡谷Bryce Canyon国家公园
1.3 非美国居民访问部分公园多交$100每人
最引人关注的是,11个最受欢迎的国家公园将对每位入园的非美国居民(“each nonresident of the US”)征收高达100美元的附加费。这笔费用是在常规门票之外收取的,但有美美卡年票不需要付(感谢美卡论坛坛友 @Cressifal 提示),受影响的公园基本都是我们耳熟能详的,除去不收门票的大雾山(Great Smoky Mountains)和基本没有存在感的印第安纳沙丘(Indiana Dunes),囊括了前十名游客最多的国家公园,包括(后面是游客量排名):
- 阿卡迪亚国家公园 (Acadia) –6
- 布莱斯峡谷国家公园 (Bryce Canyon) –15
- 大沼泽地国家公园 (Everglades)
- 冰川国家公园 (Glacier) –10
- 大峡谷国家公园 (Grand Canyon) –4
- 大提顿国家公园 (Grand Teton) –7
- 落基山国家公园 (Rocky Mountain) –5
- 红杉和国王峡谷国家公园 (Sequoia & Kings Canyon)
- 黄石国家公园 (Yellowstone) –3
- 优胜美地国家公园 (Yosemite) –8
- 锡安国家公园 (Zion) –2

大提顿Grand Teton国家公园
1.4 开始发售电子门票和年票
最后,在保留目前实体卡门票的同时,国家公园系统将在2026年通过 Recreation.gov 开始发售电子门票和美美卡年票,包括普通年票、长者票、军人票四种,公家公园收费站系统也将大幅升级,包括电子门票读取机。

阿卡迪亚Acadia国家公园
1.5 年票可包含两辆摩托车
目前的国家公园年票可包含一辆机动车(包括汽车或摩托车),2026年起可包含两辆摩托车或一辆汽车。

大弯区Big Bend国家公园
1.6 新的年票设计
在内政部长的讲话里,看到了新的年票设计,如果没理解错,普通版年票应该有两种图案可以选,包括冰川国家公园或华盛顿-川普总统头像的design。

2. 分析与讨论
2.1 如何查验区别非美国居民(nonresidents)和居民(residents)?
严格来讲,美国居民residents of the US基本只包括美国公民、美国绿卡持有者(本站常说的在美国居住五年后成为的“resident alien”只有税法意义,不算法律层面的美国居民),验证美国居民最直接的方式是美国护照、美国绿卡,然而这两者毕竟美国人平时出门坐飞机都不带,去国家公园带着有些离谱,笔者猜测会使用RealID作为验证。
笔者的另一个猜想是,明年开始在网上购买美国居民专属的美美卡时(目前REI和国家公园recreation.gov官网都可以买),购买者可能需要在线上进行自我声明(self-certify),勾选确认自己是美国公民或永久居民,首次在公园使用该票时,可能要出示相应身份证明。

黄石Yellowstone国家公园里的熊妈熊娃
由于明年国家公园会开始发售电子票,大概率所有NPS检票系统都会逐步联网,至于是否会连接数据库查验身份信息,以及具体如何界定residents of the US,我们还需要等待更多信息公布,届时会来更新此文。如果确实担心,不妨在12月份先买一张目前的$80美美卡,可以用到2026年12月底。
笔者感觉此举无疑会增加公园入口处的查验时间和工作量,尤其是在旅游旺季,可能会加剧入口拥堵,甚至不排除国家公园门口设置residents和nonresidents两个入口(但在大部分只有单车道国家公园入口,应该还是做不到)。此外,对于一个家庭或一辆车内有居民和非居民混合的情况,如何计费也需要更多dp。

大峡谷Grand Canyon国家公园
2.2 其他国家的国家公园
说实话,笔者多次和热爱户外运动朋友讨论,美国国家公园年票确实需要涨价,毕竟$80的年费从2007年开始就没涨过,国家公园系统远比不上美国的加拿大年票都要$151.25加币(大约$107美金),但这次单独对非美国居民的大幅涨价还是让很多朋友惊讶。
举个例子,2025年12月四个F1签证留学生玩拉斯维加斯附近的死亡谷、大峡谷、布鲁斯峡谷、锡安四个国家公园,购买国家公园年票的话,全部门票四人只需要花$80。如果按照严格新规,这四人2026年1月去玩相同的景点,年票将不再划算,将会花费门票($35+$35+$35+$30) + 有surcharge的三个公园($100X4X3) = $1335……纯从开支考虑,这价格估计还不如考虑回国或家里蹲了,花费会变成$250(有年票不需要付surcharge),美卡论坛坛友 @starlight 调侃说“以后再也不会在xhs看到“xx公园全是印度人”了,因为老钟也不去了”

白沙White Sands国家公园
不过退一步讲,在全球范围内,的确许多国家都对本国公民和外国游客在参观国家公园、历史遗迹或博物馆时实行差别定价。美国国家公园系统之前的“普惠”政策反而是个特例。
比如笔者以前参观秘鲁马丘比丘,外国游客的门票价格远高于秘鲁本国公民和安第斯共同体国家(玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔)的公民,马丘比丘门票实名制,在官方网站购买门票时,必须提供游客的全名、护照号码、国籍和出生日期,这些信息会直接打印在门票上。

秘鲁马丘比丘
印度泰姬陵也是类似的制度,国内外居民价格差别超过20倍。不过本国公民和外国公民入口不同,本国公民往往需要排很长的队伍,外国公民则一般不需要。不知以后美国国家公园门口是否也要设置residents和nonresidents两个入口。

巨人柱Saguaro国家公园
3. 感慨
《文明6》文化胜利的独白说到:
The worth of a culture is not measured by its accomplishments,
but how those accomplishments last,
and how they are remembered.
The beauty that you inspired our people to create,
will insure the culture will stand for all time.
自1872年美国设立黄石国家公园,成为全世界第一座国家公园之后,美国国家公园系统(NPS)一直引领甚至定义着这种人与自然和谐相处的独特方式,旨在完好无损地保护自然与文化资源及价值,以供当代及未来世代的享用、教育和启迪。《文明6》文化胜利的结尾恰巧取景在优胜美地国家公园,笔者经常觉得,美国因国家公园系统而美丽。
然而,此次政策或许标志着美国国家公园长期以来对游客一视同仁的定价理念发生了巨大转变,未来可能会对国际旅游业产生影响。我们会持续跟进此政策在实施阶段的具体细节。

