H1B&PERM 大幅提高最低工资要求 转专业也将受到限制…新规正在公示期 请大家去留言反对!

近日,美国劳工部 DOL (Department of Labor) 和国土安全部 DHS (Department of Homeland Security) 各发布了一份关于H1B工作签证以及绿卡申请的新规。今天(10.8)这两个新规挂在 regulations.gov 进行公示了,我们可以和以前一样去留comments表达反对意见,这些反对意见以后在上法庭时会对起诉有帮助。

DOL新规:大幅提升H1B以及PERM的最低工资要求

在申请H1B工作签证和PERM劳工证(主要是申请EB2/EB3绿卡时需要)的时候,我们都需要从劳工部查到一个 “prevailing wage”(普遍流行工资)作为最低工资要求。”Prevailing wage” 根据职业分类和所在城市的不同而不同(比如湾区的程序员和大农村的物理博后查出来的工资标准肯定就不一样)。它分为四个level,你属于哪个level是公司给定的,取决于你的工作title的高低及工作经验等。以前这四个level对应的最低工资是当地该职业的 17th、34th、50th、67th 百分位,而新规实行后,这四个level现在对应的是 45th、62nd、78th、95th 百分位。这个意思是说,比如level 1的级别,以前工资需要超过当地相同职业的17%的人,新规下工资需要超过45%的人。

这是个什么概念呢?下面以西雅图地区的程序员职位为例,看一下前后差距有多大:

Level 1 的入门级职位,最低工资就要求base将近$14万一年了!注意这里只算base,而不是total package,不能计入股票和奖金等!在更改标准之前,这一最低工资要求是$92,102,一下提升了50%多!在西雅图地区,连微软和亚马逊给新人都开不出14万base的薪水,不知道有多少人能在新标准下幸存…

因为DOL这一新规已经于10.8开始生效,所以现在大家已经可以在官网根据自己的职位和城市查询自己的 prevailing wage 了,官网链接如下:

(不知道是不是因为数据库还没更新完全,目前似乎有部分地区查不出来显示 N/A,如果这样可能只能找个其他相似的地区来查了。)

新规生效后,已经办妥H1B和PERM的不受新政影响,但是一旦要transfer, extension, amendment等,都要按照新规来了。

可能稍微提升一点点最低工资标准,大家都不会有什么意见。但是这次直接一下子大幅提升最低工资标准,以至于连顶尖大公司目前的工资都达不到这一标准,那这个新规的目的就是很明显的想往外赶人了。

DHS新规:对转专业等一系列方面做出更严格的限制

国土安全部的新规主要目的是打击外包等,但是其中对转专业的限制可能会伤及很多人。新规要求H1B/PERM的职位必须和所学专业直接对应。例如原文中写道:

First, this rule amends the definition of a “specialty occupation” at 8 CFR 214.2(h)(4)(ii) to clarify that there must be a direct relationship between the required degree field(s) and the duties of the position.

Under this new rule, the petitioner will have the burden of demonstrating that there is a direct relationship between the required degree in a specific specialty (in other words, the degree field(s) that would qualify someone for the position) and the duties of the position.

WSJ的文章里举例说在新规下EE专业的毕业生申请程序员岗位的H1B可能在新规下就会被拒。当然,最终执行上的严格程度我们现在还不能确定,但至少这种修改方向令人不安。

DHS的新规将于 December 7, 2020 开始生效。

请大家积极在公示网站留言反对!

我们该怎么办?新规是以 interim final rule 的形式发布的,虽然可以直接生效,但是公众评论依然能产生影响力,之后在法庭上会对起诉有帮助。目前这两份新规都正在 regulations.gov 进行公示,请大家积极在上面留comments!

留言的角度大家可以在评论区集思广益一下,可以论证这些新政策将给美国造成哪些损害。别忘了新规不仅会影响到中国人,其他世界各国的H1B和绿卡申请者都会受到巨大影响。

目前有不少律师认为,这俩新规在法庭上走一圈几乎肯定要被驳回的,DOL和DHS发布这种新规只是一种政治作秀。所以大家不必过于惊慌,我们目前能做的就是自己去留comments以及分享给身边的朋友以及公司律师等,号召大家一起留comments,以帮助将来的法庭起诉。大家也不要因为自己的工资暂时在标准之上就窃喜而无动于衷,赶人政策不断推陈出新,没有任何作为的话,迟早有一天会影响到你!


参考资料:


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