【2019.9.17:小三通自由行恢复】大陆取消大通证G签之常见问题问答及预测

【2019.9.17更新】最近多家媒体报道,大陆恢复了20个临近台湾城市的小三通自由行,户口在这些城市的居民可以用大通证重新办理赴金门,马祖和澎湖的G签注利用小三通从厦门或者泉州出境中国大陆,然后配合入金证(限定活动范围为金门,马祖和澎湖的特殊入台证)从金门或者马祖入境台湾地区。

小三通的恢复应该和金门,马祖以及澎湖县长前往北京争取自由行禁令对离岛放宽有关。小三通的20个限定城市为福建省的福州、厦门、漳州、泉州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德、浙江省的温州、丽水、衢州、江西省的抚州、上饶、鹰潭、赣州,与广东省的梅州、潮州、汕头、揭阳。理论上这些地方的居民可以利用小三通出境,然后如果你有海外版的入台证,自然可以去台湾本土啦,如果没有,那只能在金马澎游玩了。比较可惜的是,小三通的这20个城市都不是特别大的城市,所以北上广深原来那些大三通的47个城市中的大部分,非常可惜不能利用这个政策来进行小三通旅游。

 


昨天我们写了《突发!大陆从8月1日开始停发台湾自由行G签》。一石激起千层浪,大家讨论非常踊跃,这里Colin用问答的形式回答一些常见的问题并且提供一些后续的预测。大家可以先阅读一下《大陆居民台北转机问答》,这样对几个基本概念有一些了解,大通证和签注是用来出境大陆的,入台证是用来入境台湾的,海外办理的入台证需要配合护照入境台湾,大陆通过旅行社办理的入台证需要配合大通证入境台湾。

Q:这次大陆取消的到底是什么东西?

A:大陆居民从大陆直飞台湾,出境时候需要持有《往来台湾通行证》,俗称“大通证”并且配合有效的签注才能出境前往台湾。每次出境飞往台湾的时候会消耗一次签注,签注用完后要去出入境管理局加签。现在取消的就是G类个人自由行旅游签注,所以以后一般情况下,大陆居民不能从大陆直飞台湾自由行了。

Q:用护照可以飞往台湾吗?

A:除了极少数的情况(用绿卡出境转机,从重庆、南昌、昆明出境转机)以外,大陆边检禁止用护照直飞台湾。用护照配合飞往台北的登机牌使用自助出境会自动锁死引发人工审查然后会被拒绝出境。

Q:大通证签注有多少种?

A:以下摘自百度百科

目前有10种签注类型。适用事由如下:

  1. D签注:定居、返台
  2. J签注:居留、返乡、依亲
  3. T签注:探亲、团聚、探病
  4. L签注:团队旅游
  5. G签注:个人旅游
  6. Q签注:访友、接受和处理财产、处理婚丧事宜、诉讼等私人事务
  7. Y签注:持国务院台湾事务办公室或省台办同意赴台湾地区批件赴台进行经济、文化、科技、体育、学术等交流活动或者参见会议、进行两岸事务性商谈、采访。
  8. F签注:持国务院台湾事务办公室经济局“关于应邀往来台湾立项批复”赴台进行经贸、交流活动。
  9. C签注:执行两岸直航航运任务的乘务人员。
  10. X签注:学习

这次取消的是第五类个人旅游G签注,其他签注依然是可以办理的。

Q:两岸自由行的法理依据是什么?

A:2008年两岸关系回暖,两会签署了《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》,规定只能团进团出。2011年两会签署了《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议修正文件一》,才开放了自由行,第一批试点城市为北京,上海和厦门,之后在台方要求下陆续开放了5批共47个试点城市。

Q:以前哪些人可以办理G签注?

A:以前户口所在地在47个城市的居民可以办理G签注,不在47个城市的居民只能报旅游团然后办理L签注,现在所有居民都只能报团然后办理L签注。

Q:那我办理一个L签注,可以脱团自行前往台湾吗?

A:很不幸答案是不行的。根据协议,L签注必须跟团才能从大陆出境。团队人数至少10人。

Q:那我办理一个L签注,然后办理入台证,然后退团后能不能绕行第三地前往台湾?

A:很不幸答案也是不行的。这个方案在大陆这边倒是没有什么阻力,但是台湾方面要求团体客必须团进团出,而且只能停留10天(一般自由行为15天)。对于出入境台湾日期也都有严格的要求,个人绕行第三地的方法也是不行的。

Q:我赶了个末班车,刚办理了G签注,现在还能办理入台证吗?

A:已经办妥的G签注,依然可以通过旅行社办理入台证。

Q:现有的G签注可以顺利出境前往台湾吗?

A:在有效然期内依可以正常使用大通证配合G签注从大陆出境,配合入台证入境台湾。

Q:我买了机票但是还没来得及办签注,机票能退吗?

A:根据最新的消息,几乎所有的陆籍航司包括东航,南航,国航,厦航以及吉祥等等都说自由行旅客可以全额退款。华航最新表态也允许退票,现在就看长荣的了。而台籍航司包括华航和长荣还没有进一步消息,个人猜测很可能不会跟进。原因有二,一是这是大陆单方面的政策,台籍航司很有可能不会为大陆的政策买单;二是台籍航司比起陆籍航司,对两岸航线的依赖要重的多,长荣和华航的两岸航线营收占比大约在10-15%左右,大陆航司的两岸航线营收占比可能5%都不到,因此损失这么惨重的情况下,很可能不会让旅客免费退票了。

Q:两岸直航会受多少影响?

A:个人感觉以台籍旅客为主的航线受影响不大(比如台北-大陆旅游胜地),主要做大陆团客的航线(大陆三线城市-台北)可能影响也不大,但是其余航线影响应该很大,未来目测两岸航线会削减至少1/3。

Q:其他类别签注有影响吗?

A:暂时看来还是不受影响的,比如团队旅游L签注依然可以发放,所以大家依然可以报旅行团前往台湾。当然在两岸这个大氛围下,估计旅行团的数量也会被严格控制。另外如果你想办理医美入台证,那么可以办理Q签注叠加医美入台证前往台湾,不过比起普通的旅游,医美入台证办理费用非常昂贵。

Q:我能直接办理别的签注比如Q签注吗?

A:这点我们没有很多的DP,不过我个人感觉是办理L、G以外的大通证签注需要大量的材料来证明你的出行目的,不是G签注那种想出行就能出行的傻瓜式签注。

Q:我有美国办理的入台证,入台证上面的对应证件号码是护照,对我有影响吗?

A:对你毫无影响,你依然可以从海外或者港澳直接飞往台湾,然后用护照配合入台证入境。

Q:我用海外办理的入台证,之后还能用护照直接飞回大陆吗?

A:现在看来还不受影响。

Q:大陆-台湾-海外的行程,用绿卡或者从重庆、南昌、昆明三地免大通证从大陆出境的政策有影响吗?

A:现在看来还不受影响。

Q:我知道以后不能从大陆直飞台湾了,那么可否采用绕行第三地的方法前往台湾?

A:很好的想法,如果你手上有入台证那当然可以,否则暂时还是不行的。台湾方面规定,非侨居海外的居民不能办理海外入台证,而居住在大陆地区居民办理入台证只能在大陆通过符合资格的旅行社向移民署申请,而申请这张入台证的前提是有大通证和G签注,入台证上会绑定大通证号码。因此没有大通证和签注,这个入台证暂时也不太方便办理。

Q:那非侨居海外的大陆居民以后怎样才能去台湾呢?

A:现在暂时看来是无解的,唯一办法就是办理昂贵的医美入台证配合Q签注出境。而且未来政策会不会变也不得而知。

Q:台湾方面未来会做什么调整吗?

A:这里我们做一个大胆的预测,未来很可能台湾方面会改变入台证的颁发办法,因为现有的入台证按照现在的方法(需要大通证配合签注)已经完全发不出去了。我们猜测在不久的将来,入台证可以直接上网申请,也就是类似现在海外申请入台证的方法自主申请然后自主想办法来台。申请人可能依然必须是47个城市,也有可能不再局限于47个城市,很可能大家满足下面一条或者几条就可以直接入台证,条件比如:

  1. 持有有效的美国,加拿大,澳大利亚,英国,新西兰,日本,申根等发达国家和地区的签证。
  2. 存满XX月的额度达到XX万的人民币存款。
  3. 持有AmEx白金卡等相类似的各种高端信用卡(其实现在就有类似的政策)。

而且这样拿到的入台证是直接绑定护照的,毕竟大通证上的签注也办不出来了,所以绑定大通证的入台证也没有了任何意义。所以大家拿到入台证后,用护照出境去其他国家或者地区然后再用入台证前往台湾。当然,大陆很可能并不鼓励这样的政策,因此用这样的方法从台湾飞回大陆后可能有被教育的风险。

Q:这个政策会持续多少时间?

A:这个不太好说,从现在大量新闻来看,应该会持续至少半年。未来会不会有进一步限制措施也不得而知。

Q:为什么大陆会做这样的措施呢?

A:这个真的不好揣测。胡锡进接受采访的时候说背后有不得已的重大原因。可能有我觉得可能有三个:

  1. 一是岛内最近风声鹤唳的在推进《XX代理人法》以及积极打“红媒”运动,因此限制自由行也算是大陆方面推出的反制措施。
  2. 二是每逢选举年,大陆都会限缩旅游团数量,这次恰逢2020大选前半年,因此提前收紧自由行,可能也是为了选举考量。
  3. 更深层次的原因可能是对过去对台让利措施的一种反思,也代表着未来可能对台政策有更大幅度的调整。

最后作为吃瓜群众的我们当然希望两岸关系早日回暖,大家都可以去对岸玩的开开心心的!


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